無論是不是傳言證實或者澄清,我們都不得不承認(rèn)國企重組合并的浪潮來了,。
從南北車到中電投和國家核電,,再到聯(lián)通和電信、兩桶油,,央企巨無霸合并傳言頻現(xiàn),,從傳言到被證實,背后都代表著2015年央企整合的一個全新思路。這個全新思路會不會在國企改革的頂層意見中體現(xiàn)出來,?
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦指出,,國資體系瘦身將是一大任務(wù),國企發(fā)展模式將從增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合,。下一步,,建筑、電力,、鐵路等產(chǎn)能過剩行業(yè)的眾多央企,,還將面臨大規(guī)模的合并重組。2015年是國企大重組,、大整合的一年,。
國企合并大勢所趨
近一年來多個央企均有合并傳言流出。雖然有些傳聞很快被否認(rèn),,但是這改變不了大型國企合并的趨勢,。
李錦認(rèn)為,大型國企合并是一種大趨勢,,央企需要瘦身,,從原來一味做大形成的虛胖,向做強(qiáng),、做優(yōu)轉(zhuǎn)變,。“央企合并已經(jīng)醞釀多年,前幾年一直在講,,但沒有實施,。今年還會集中出現(xiàn)央企合并,將達(dá)到一個高潮,。特別是以國際化為目標(biāo)的行業(yè),,會采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式,形成大的集團(tuán),。”
國資委[微博]研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼表示,,國企的合并與拆分,與外部環(huán)境的變化以及所追求的目標(biāo)有關(guān),。當(dāng)年拆分多個行業(yè),,是為了引入競爭格局,比如南車和北車,,就不負(fù)眾望,,提高了競爭力,特別是高鐵出現(xiàn)之后,。
“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,競爭的需求從國內(nèi)變?yōu)閲?,主要競爭對手是國外的企業(yè),。”王志鋼說,,根據(jù)十八屆三中全會的要求,國企要走向市場化,,由市場配置資源,。同時,企業(yè)國際化的需求,,更要求企業(yè)在資源,、規(guī)模上達(dá)到一定級別,才能獲得話語權(quán)的提升,。
南北車合并,,實質(zhì)上是一場國家層面上的精心布局。在兩車合并的背后,,其實也大幅降低了兩大企業(yè)之間的惡性競爭,,以適應(yīng)中國高鐵走向世界,實現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo),。
不過,,企業(yè)管理專家況杰指出,不應(yīng)該單純把數(shù)量減少作為國企重組的目標(biāo),,更重要的是提高央企的質(zhì)量,。
增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合
從表面看,推動大型國企合并強(qiáng)化了壟斷,,同時,,也將與目前引進(jìn)民資,開展混合所有制改革形成矛盾,。但是,,從本質(zhì)上看,推動大型國企合并,,有助于降低相關(guān)大型國企之間的惡性競爭,,降低其內(nèi)耗影響,以此形成一個拳頭對外,,增強(qiáng)與國際巨頭競爭的籌碼,,并間接推動人民幣國際化的進(jìn)程。
這個全新思路會不會在國企改革的頂層意見中去體現(xiàn),?李錦透露,,從國資委[微博]負(fù)責(zé)牽頭的2015年改革任務(wù)來看,國資體系瘦身將是一大任務(wù),,國企發(fā)展模式將從增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合,。目前,國資委共監(jiān)管112家央企,而如果重組為30到50家,,相當(dāng)于企業(yè)數(shù)量將減少六七成,。
況杰也認(rèn)為,從國企改革的思路看,,合并重組是必然趨勢,。他指出,國企改革比較明確的一個思路,,是建立一些控股集團(tuán),,以資本為紐帶,進(jìn)行這樣的控股重組,。如果控股集團(tuán)以出資人身份來重組這樣的央企,,那數(shù)量的減少是必然的。
中核集團(tuán)董事長孫勤近期曾表示,,最近南北車兩個集團(tuán)合在一起,,是國企改革的一個信號,也是一個標(biāo)志,。從上世紀(jì)80年代開始,,中國核工業(yè)資源陸續(xù)被分成了幾個集團(tuán),并產(chǎn)生了互相分散和重復(fù)建設(shè)等問題,。他認(rèn)為,,改革后的核工業(yè)體制要加強(qiáng)資源整合與協(xié)調(diào)。
“需要綜合衡量各方的利益,,謀定而后行,。否則,盲目的合并舉措將會引發(fā)混亂,。春節(jié)期間‘兩桶油’等大型國有油企的合并消息并沒有出處,。趨勢與現(xiàn)實總有距離,說者,、傳者與聽者都需獨立思考,。”李錦強(qiáng)調(diào)稱。
建筑電力鐵路等待整合
隨著南北車合并案的推出,,今年還有哪些行業(yè)的國企有望迎來合并重組,,這也是各界關(guān)心的問題。李錦說,,2014年央企并購重組和資源整合力度加大,,例如成立了鐵塔公司推動電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,華孚集團(tuán)整體并入中糧,,企業(yè)重組穩(wěn)步推進(jìn),。下一步,,建筑、電力,、鐵路等產(chǎn)能過剩行業(yè)的眾多央企,,還將面臨大規(guī)模的合并重組。2015年是國企大重組,、大整合的一年。
對于未來還有哪些行業(yè)可能會進(jìn)行重組,,王志鋼表示,,國企合并重組,不能簡單地說哪個行業(yè)適合更快些合并,,哪些更慢,,是合是分都有邊界。比如,,航空一集團(tuán),、二集團(tuán)的合并,就是因為當(dāng)時在國內(nèi),,民航用戶不過幾家,,軍事產(chǎn)品也只有軍方一家用戶,而下一步應(yīng)該獲取更多的國際訂單,。
市場對國企改革釋放的制度紅利認(rèn)可度之高不容小覷,,國企改革主題有望成為2015年最具爆發(fā)力的投資題材之一已成廣泛共識。
有市場人士認(rèn)為,,由于國企改革為當(dāng)前市場的投資主題之一,,且今年內(nèi)仍有重要推進(jìn),在資金的高度關(guān)注下,,后市或仍有反復(fù)活躍的機(jī)會,。投中集團(tuán)高級分析師宋紹奎認(rèn)為,偏市場化領(lǐng)域國企參與并購重組的機(jī)會將更多,,比如涉及食品,、消費(fèi)等領(lǐng)域的國企。
申萬宏源分析師張圣賢指出,,國企改革方案討論已涉及改革深水區(qū),,由于國企改革頂層設(shè)計方案尚未出臺,引入戰(zhàn)略投資者和員工持股計劃等實施混合所有制改革的案例較少,,各地仍靜待相關(guān)操作細(xì)則和紅線出臺,,隨著國企改革頂層設(shè)計方案出臺和地方兩會人事調(diào)整完成,2015年各地國企改革有望進(jìn)一步加速,,國企改革有望成為貫穿今年的重要主題,。
發(fā)表評論