1.申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上,，地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上,，市區(qū)常住人口在300萬(wàn)人以上,。

2.擬建地鐵,、輕軌線路初期客運(yùn)強(qiáng)度分別不低于每日每公里0.7萬(wàn)人次、0.4萬(wàn)人次,，遠(yuǎn)期客流規(guī)模分別達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人次以上,、1萬(wàn)人次以上。

3. 未列入建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目不得審批（核準(zhǔn)）,，已審批項(xiàng)目要合理把握建設(shè)節(jié)奏,。

4. 嚴(yán)禁違規(guī)變相舉債,，對(duì)列入地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍的城市,，暫緩審批（核準(zhǔn)）新項(xiàng)目。

5. 除城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中明確采用特許經(jīng)營(yíng)模式的項(xiàng)目外,，項(xiàng)目總投資中財(cái)政資金投入不得低于40%,，嚴(yán)禁以各類(lèi)債務(wù)資金作為項(xiàng)目資本金。

擴(kuò)展資料：

建設(shè)地鐵的優(yōu)點(diǎn)

1.節(jié)省土地：由于一般大都市的市區(qū)地皮價(jià)值高昂,，將鐵路建于地底,，可以節(jié)省地面空間，令地面地皮可以作其他用途,。

2.減少噪音：鐵路建于地底,，可以減少地面的噪音。

3.減少干擾：由于地鐵的行駛路線不與其他運(yùn)輸系統(tǒng)（如地面道路）重疊,、交叉,，因此行車(chē)受到的 交通干擾較少，可節(jié)省大量通勤時(shí)間,。

4.節(jié)約能源：在全球暖化問(wèn)題下,，地鐵是最佳大眾交通運(yùn)輸工具,。由于地鐵行車(chē)速度穩(wěn)定，大量節(jié)省通勤時(shí)間,，使民眾樂(lè)于搭乘,，也取代了許多開(kāi)車(chē)所消耗的能源。

5.減少污染：一般的汽車(chē)使用汽油或石油作為能源,，而地鐵使用電能,，沒(méi)有尾氣的排放，不會(huì)污染環(huán)境,。